重慶市黔江區人民政府行政規范性文件

重慶市黔江區人民政府行政規范性文件

下載文字版 下載圖片版 政策解讀

政策解讀

 

 

重慶市黔江區人民政府

關(guān)于取消和承接一批行政許可事項的決定

 黔江府發(fā)〔202086

 

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門(mén),有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2020〕13號)和《重慶市人民政府關(guān)于取消、承接和下放一批行政許可事項的決定》(渝府發(fā)〔2020〕25號)精神,進(jìn)一步轉變政府職能,優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境,區政府決定對應取消行政許可事項4項,承接市政府下放的行政許可事項1項。各有關(guān)部門(mén)要按照國務(wù)院和市政府要求,加強組織領(lǐng)導,認真抓好落實(shí)和銜接工作。要根據事中事后監管措施,采取“雙隨機、一公開(kāi)”監管、重點(diǎn)監管、信用監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等方式,細化完善工作細則。對取消的行政許可事項,要立即停止實(shí)施,不得以任何形式繼續開(kāi)展審批;對承接的行政許可事項,要根據上級主管部門(mén)制定的審查工作細則和事中事后監管措施,立即開(kāi)展審批業(yè)務(wù)和事中事后監管,確保接得住、管得好,防止出現監管真空。要加強信息公開(kāi),自本決定公布之日起5個(gè)工作日內,區政府有關(guān)部門(mén)要向社會(huì )公布事中事后監管細則,完成網(wǎng)上行政許可事項和辦理指南的調整,以及行政權力和責任事項清單的動(dòng)態(tài)管理。

 

附件:1.取消的行政許可事項目錄

      2.承接的行政許可事項目錄

 

   重慶市黔江區人民政府      
2020年12月7日         

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

附件1

 

取消的行政許可事項目錄

 

序號

項目名稱(chēng)

設定依據

審批部門(mén)

處理

決定

加強事中事后監管措施

1

典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

區公安局

取消

取消許可后,區公安局和有關(guān)部門(mén)要通過(guò)以下措施加強監管:1.區公安局接收到“設立典當行及分支機構審批”(含設立、變更、注銷(xiāo))的信息后,將典當行及分支機構納入監管范圍,依法實(shí)施監管。2.通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”監管等方式,加強對典當行的治安管理,及時(shí)化解風(fēng)險隱患,發(fā)現違法犯罪活動(dòng)要依法查處。

2

鄉村獸醫登記許可

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》

《鄉村獸醫管理辦法》(原農業(yè)部令第17號)

區農業(yè)農村委

取消

取消許可,改為備案。區農業(yè)農村委要通過(guò)以下措施加強監管:1.建立健全鄉村獸醫服務(wù)人員備案制度,對不按要求備案的要依法設定并追究法律責任。要向社會(huì )公開(kāi)備案情況,方便查詢(xún)、就醫,并發(fā)揮社會(huì )監督作用。2.開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管,暢通投訴舉報渠道,發(fā)現違法違規行為要依法查處并向社會(huì )公開(kāi)結果。3.依法實(shí)施信用監管,如實(shí)記錄違法失信行為,實(shí)施差異化監管等措施。

3

部分醫療機構(除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外)《設置醫療機構批準書(shū)》核發(fā)

《醫療機構管理條例》

區衛生健康委

取消

取消許可后,區衛生健康委要通過(guò)以下措施加強監管:1.完善醫療機構設置規劃方式,對社會(huì )辦醫療機構實(shí)行指導性規劃。加強對社會(huì )資本投資醫療機構的服務(wù),同時(shí)注意防止以服務(wù)之名行審批之實(shí)。2.嚴格實(shí)施“醫療機構執業(yè)登記”,并將審批結果向社會(huì )公開(kāi)。3.開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管、重點(diǎn)監管等,暢通投訴舉報渠道,依法處理醫患糾紛和醫療事故,加大對醫療機構的監督檢查力度,發(fā)現違法違規行為要依法查處并向社會(huì )公開(kāi)結果。4.依法實(shí)施信用監管,如實(shí)記錄違法失信行為,實(shí)施差異化監管措施,對嚴重違法的醫療機構及其從業(yè)人員實(shí)行行業(yè)禁入。

4

職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構丙級資質(zhì)認可

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構監督管理暫行辦法》(原國家安全監管總局令第50號)

區衛生健康委

取消

取消許可,整合至“職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構乙級資質(zhì)認可”。區衛生健康委要通過(guò)以下措施加強監管:1.適當降低職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構乙級資質(zhì)條件要求,完善職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)標準。引導現有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)丙級機構換領(lǐng)新的乙級資質(zhì)證書(shū),拓寬業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)地域范圍。2.開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管,暢通投訴舉報渠道,發(fā)現違法違規行為要依法查處并向社會(huì )公開(kāi)結果。3.對存在職業(yè)病危害因素的企業(yè),依法開(kāi)展職業(yè)病危害因素監督檢查。發(fā)現職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構出具虛假報告的,依法追究法律責任。4.依法實(shí)施信用監管,如實(shí)記錄違法失信行為,實(shí)施差異化監管等措施。

 

 

附件2

 

承接的行政許可事項目錄

 

序號

項目名稱(chēng)

設定依據

市級審批部門(mén)

我區承接部門(mén)

加強事中事后監管措施

備 注

1

成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見(jiàn)》

市商務(wù)委

區商務(wù)委

下放后,區商務(wù)委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)以下措施加強監管:1.區商務(wù)委要嚴格落實(shí)成品油流通行業(yè)監管職責。要求成品油零售企業(yè)建立購銷(xiāo)臺賬制度,完善油品來(lái)源、檢驗報告、檢查記錄等憑證材料檔案。指定部門(mén)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管,重點(diǎn)檢查企業(yè)臺賬制度建立執行情況,發(fā)現違法違規行為依法處理或者提請有關(guān)部門(mén)予以查處。結合企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險狀況依法實(shí)施差異化監管。支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮行業(yè)自律作用。2.區商務(wù)委要嚴格落實(shí)監管職責,建立跨部門(mén)聯(lián)合監管機制,按照綜合行政執法改革精神,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協(xié)同監管。建立投訴舉報制度,定期組織開(kāi)展對成品油零售企業(yè)的專(zhuān)項檢查,發(fā)現違法違規行為由各有關(guān)部門(mén)按職責依法依規查處。建立企業(yè)信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業(yè)依法實(shí)施失信懲戒。3.相關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)專(zhuān)項監管職責。從事成品油零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須符合自然資源、規劃、建設、質(zhì)量計量、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、商務(wù)、稅務(wù)、交通運輸、氣象等方面法律法規和標準要求,依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。公安、規劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、商務(wù)、應急管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、能源等部門(mén)按職責依法依規加強監管,承擔安全生產(chǎn)監管責任的部門(mén)切實(shí)履行監管責任、守牢安全底線(xiàn)。4.加強成品油零售行業(yè)監管信息共享運用。區市場(chǎng)監管局要及時(shí)將新登記經(jīng)營(yíng)范圍涉及成品油零售的企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門(mén)。區商務(wù)委要將改革前已取得相應許可的成品油零售企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門(mén)。指定部門(mén)要將行業(yè)監管中發(fā)現的超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息或者無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息及時(shí)推送至有關(guān)主管部門(mén)。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要充分運用共享的監管信息,有針對性地加強監管執法。

 

 
重慶市黔江區人民政府發(fā)布